城市学报

韧性城市规划建设思路与对策研究

近年来，极端气候频发，给原有城市防灾措施造成了极大挑战。韧性城市作为一个全新但尚未成熟的理论，是城市应对极端灾害风险的重要方法之一。区别于编制传统规划，编制韧性城市规划时应从全局性、战略性角度思考极端灾害的防治措施。文章旨在解释韧性城市规划与一般应急安全规划的内涵差异，厘清系统维持力、恢复力、转型力耦合的规划施策逻辑，总结韧性城市规划编制思路中应打破的自我限制，构建涵盖时空、成本、生活质量等的多维度韧性城市建设目标体系，提出创新科研体制、强化技术韧性、聚焦韧性空间组团、模拟极端情景等韧性城市建设工作重点，并希望通过不断探索和总结，完善韧性城市建设的经验和理论，科学积极地推动宜居、韧性、智慧城市建设。

韧性城市规划的目标体系研究

增强韧性是可持续发展的核心要求，而明确目标是规划成功的关键因素。韧性城市规划是应对多样化风险的有效策略，其规划目标体系的准确性直接影响规划的实施效果。韧性城市规划目标体系不仅涵盖减轻灾害风险的规划目标，还延伸至推动可持续发展和提升社会福祉的长远愿景，确保城市在面对灾害时展现出强大的抵抗力、恢复力和适应力。尽管已有理论研究和实践案例充分证明了韧性城市规划目标体系的重要性，但我国韧性城市建设在规划目标体系的系统化构建和绩效指标的量化评估方面仍存在不足。文章采用适应性和系统性思维方式，以“愿景—目标—绩效指标”为逻辑主线，尝试构建韧性城市规划目标体系的通用框架。该框架旨在实现多层级治理、多阶段灾害管理、多灾害风险应对，以及多系统整合之间的深度融合与协调，为韧性城市规划指明清晰的发展方向和行动路线，并从理论和实践双重角度提供构建规划目标体系的具体方法和策略，以应对未来复杂多变的风险和挑战。

超大城市系统风险的韧性治理需求与规划响应策略

面对国土空间治理体系与治理能力现代化发展需求，探索超大城市系统风险治理的出路是建设安全韧性型城市时必须正视的一大问题。文章基于新时期国土空间规划体系提供的系统研究视角，从风险要素、风险演进两个方面深入剖析超大城市系统风险产生的本质，从全过程风险动态治理、多层次空间耦合嵌套、时空间协同发展三个方面解构超大城市风险治理的现实需求。在此基础上，基于“韧性治理”目标，建构国土空间规划体系下的防灾韧性规划框架，探索多层级国土空间协同的韧性规划响应内容，提出“平急两用”的创新性规划实施路径，以期为新时期超大城市系统风险治理与安全发展提供思路借鉴和理论指导。

北京市韧性城市建设的系统路径与规划实践

北京市作为大国首都和超大城市，灾害风险呈现出非线性、连锁性和跨域性等基本特征。北京市以《北京城市总体规划（2016年—2035年）》为统领，从前期战略谋划、理论研究、制度设计等方面展开了韧性规划探索，立足首都超大城市灾害风险特征和首都城市安全空间保障的相应要求，逐步从概念研究走向实践探索，形成“规划韧性”与“韧性规划”的工作体系框架，在四个维度搭建韧性城市建设规划指引和实施路径，在时间维度搭建全流程、全要素、全空间评估推演体系；在空间维度构建集中式与分布式空间组织模式，以空间的确定性应对灾害的不确定性；在治理维度协同城市更新、灾后重建、平急两用等精细化治理契机，实现超前谋划，针灸式地提升城市对逆变环境的适应能力，以相对有限代价应对复杂风险挑战；在实施维度强调聚焦薄弱环节、关键领域与特殊人群，以灾害重建为关键，形成项目化、清单化管理，推动韧性城市规划的有效传导。

防灾韧性城市：概念演进与特征构成

日益严峻的灾害形势，威胁着全球城市地区的安全。应对多变的灾害风险，增强城市系统的韧性能力已成为国内外政府和全社会的共识。然而，长久以来“韧性”概念的宽泛问题，始终是韧性城市有效建设落地与量化评估实施中的重大困阻。文章聚焦城市防灾研究范畴内的韧性概念，针对防灾韧性（Disaster Resilience）概念的模糊泛化问题，综合采用文献计量、系统综述、帕累托聚类分析、语义分析等方法，分析防灾韧性的相关研究概况，理清防灾韧性城市概念的演变进程，归纳总结防灾韧性城市的特征构成，推演出防灾韧性城市的内涵定义与特征。研究结论明确了防灾韧性的四大研究趋势，总结了防灾韧性城市的概念演进特征，从扰动对象、系统构成和目标导向对防灾韧性概念进行了再定义，并将防灾韧性城市的特征聚合归纳为鲁棒性、冗余性、多样性和治理能力四个维度，为中文语境下防灾韧性城市的学术研究与实践探索奠定共识基础。

我国老旧小区低碳改造市场化问题研究

老旧小区低碳改造有助于城市建设领域碳中和、碳达峰战略目标的推进和实现，研究我国老旧小区低碳改造市场化问题，有助于构建科学、有效的老旧小区低碳改造市场化模式。本文基于现阶段我国城市发展和老旧小区改造中存在的问题，分析了老旧小区低碳改造过程中不同主体的需求，梳理了我国老旧小区低碳改造市场化推广障碍，提出了推动老旧小区低碳改造市场化进程路径。本文的研究结果可以为我国老旧小区低碳改造的市场化理论和实践应用提供借鉴和参考。

基于共享经济视角下城市共享单车发展对策研究

随着规模的不断扩大,共享单车有效打通了城市交通的"最后一公里",但其给人们短途出行带来便利的同时也产生了一些问题。笔者从共享单车发展现状入手,运用PEST模型和SWOT-PEST矩阵对共享单车内部因素和外部因素进行全面分析,得出共享单车在政府环境、经济环境、社会环境和技术环境中的优势、劣势、机遇和威胁等影响因素,并从政府、企业和用户3个方面提出了解决对策,为共享单车的快速发展提供参考。

“三生”空间优化及京津冀生态环境保护

<正>近年来,伴随着工业化进程的加速,中国城镇化进程快速推进。1990年~2012年,全国城市建成区面积由1.29万平方公里增加到4.56万平方公里,12年间增长了2.5倍,年平均增长达到5.9%;城市建设用地面积由1.16万平方公里增加到4.58万平方公里,增长2.9倍,年平均增长6.4%。与此同时,城市人口则由3.03亿增加到7.12亿,增长了1.35倍,年平均增长4.0%。这种大规模的持续开发建设活动给国土空间开发和环境资源保护带来了巨大压力,已经出现了地区差距扩大、部分地区过度开发导致资源环境约束趋于极限、生态

城市色彩规划设计的意义及原则

我国能源现状分析及其发展策略

笔者结合我国能源产销现状及构成,利用2000年~2014年我国能源缺口量的数据进行线性回归分析得出我国能源缺口量呈现逐步增加的趋势,这与我国所面临的日益严峻的能源问题现状相符,并针对这个问题提出了解决能源缺口的对策:从改进煤炭行业及降低建筑能耗两个角度说明在今后一段时期内优化能源结构、发展建筑节能产业对降低我国社会能耗具有重要意义,并提出了促进建筑节能产业发展的一系列建议。

基于共享经济视角下城市共享单车发展对策研究

随着规模的不断扩大,共享单车有效打通了城市交通的"最后一公里",但其给人们短途出行带来便利的同时也产生了一些问题。笔者从共享单车发展现状入手,运用PEST模型和SWOT-PEST矩阵对共享单车内部因素和外部因素进行全面分析,得出共享单车在政府环境、经济环境、社会环境和技术环境中的优势、劣势、机遇和威胁等影响因素,并从政府、企业和用户3个方面提出了解决对策,为共享单车的快速发展提供参考。

共享单车的交通价值与发展路径

共享单车是互联网技术与传统自行车结合创新而成的新交通方式,有助于提高大众出行便利程度。从功能来看,共享单车属于低碳公共交通,有利于"公交都市"建设和雾霾治理。目前共享单车发展中遇到的主要问题是乱停放导致市容混乱和私藏车辆独占使用导致共享失灵。随着共享单车发展,会产生改变原有交通结构、冲击自行车零售维修业的效应。站在共享发展和改善民生的高度来看,共享单车利大于弊,政府应统一认识,制定规范,引导共享单车在市场竞争中有序发展,让大众出行更便利,城市交通更高效。

我国能源现状分析及其发展策略

笔者结合我国能源产销现状及构成,利用2000年~2014年我国能源缺口量的数据进行线性回归分析得出我国能源缺口量呈现逐步增加的趋势,这与我国所面临的日益严峻的能源问题现状相符,并针对这个问题提出了解决能源缺口的对策:从改进煤炭行业及降低建筑能耗两个角度说明在今后一段时期内优化能源结构、发展建筑节能产业对降低我国社会能耗具有重要意义,并提出了促进建筑节能产业发展的一系列建议。

韧性城市的理论基础与评估方法

应对全球化和气候变化背景下的城市风险,需要思维方式和理论范式的转型。韧性城市是近十年来,国内外兴起的新的城市发展理念。然而,对于韧性城市的理论、评价方法及政策实践还处于研究和探索阶段。笔者通过国内外文献综述,分析了韧性城市的内涵、理论基础及评价方法。在我国应对气候变化和城镇化的背景下,可基于韧性理论和IPCC风险评估框架,区分不同灾害类型,开展我国韧性城市的分类评价。笔者的研究有助于推进国内对韧性城市的研究和关注,并为我国正在开展的海绵城市和气候适应型城市试点工作提供一些理论依据和方法。